北京为改善营商环境开展“好、快、省”工作
人民网北京9月19日电 (邢郑) 70年来,北京作为伟大祖国的首都,与时代同脉搏,与国家共奋进,发生了翻天覆地的历史巨变,地区生产总值由2.8亿元提高到3万多亿元,人均GDP超过14万元,迈进了高收入国家和地区水平,首都现代化建设取得了辉煌的历史性成就。
19日上午,国务院新闻办举办的新中国成立70周年省(区、市)系列主题新闻发布会。中共北京市委副书记、北京市人民政府市长陈吉宁在围绕“加快建设国际一流的和谐宜居之都,奋力谱写伟大祖国首都发展新篇章”主题介绍北京的经济社会发展情况时表示,北京在提高营商环境工作中,重点开展了三个方面的工作,即“好、快、省”——方便办、加快办、省钱办。
陈吉宁指出,一是方便办。企业和老百姓到政府办事,只进“一扇门”,只跑“一个窗”。我们加大“一门、一窗、一网、一次”改革力度,不断提高办事便利化程度。
“一门”是办事只进政务服务大厅这“一扇门”,推动政府各个部门的办事事项都要进服务大厅。今年北京将实现各级80%的事项“一门”办理。同时打破各个区域的划分,推动“全市通办”“全域通办”。比如,你进哪个服务大厅办的结果都是一样的,你在东城,到海淀办事,也是一样的,在全市任何一个大厅都能办同一件事情。
“一窗”是进了服务大厅这个门,不用再找其他部门的窗口,实现“一窗通办”“一窗办结”。北京市、区政务服务中心全面开始实施综合窗口,同一事项在不同窗口办理没有差异。今年将实现70%的事项“一窗”分类受理。
“一网”是建设全市一体的政务服务网,实现“一网通办”。去年,市、区两级事项网上可办率达到90%以上。今年北京要重点解决网上不好办的情况,以“通”为核心,以“办”为关键,围绕部门数据共享和用户体验进行完善和突破。过去办一件事情要填很多表,现在不需要了。着力提高网上办理深度,大力推进网上办、掌上办、自助办、智能办,实现更多事项从“网上可办”向“一网通办”转变。
“一次”是通过推动“一网通办”,让数据多跑路,企业和群众少跑腿,我们现在已经实现市级各个部门的数据全部上云,全部共享,今年市区两级各拿出400-600项高频事项,力争实现“最多跑一次”或者“一次不用跑”。
二是加快办。政府内部的改革就是一个“减”字,减事项、减环节、减证明、减材料、减时间。北京全部取消了“其他”兜底事项。
陈吉宁认为,老百姓办事最难的,是办每件事情填的表后面都有个“等材料”。去掉全部的“等”,提高办事的透明度、公开性、可预期性,也大大提高了企业和老百姓的办事效率。
三是省钱办。就是要大力降低企业经营成本和费用支出,推动企业有更多资金用来提高经营管理水平和科技创新上。
据介绍,近两年,北京推出一系列减费举措,来减轻企业的支出。比如开办公章,在北京开办企业,免费刻制公章,每年为企业大概节约6000万元;实行施工图审查政府购买服务,每年节省3.5亿元;推行建设工程招标全过程电子化,降低交易成本6亿元;对小微工程实行供水、供电、供气“三零”服务,每年节省约8亿元;几项加在一起,大概每年为企业让利近20亿元。
最后。陈吉宁强调说,“营商环境只有更好,没有最好”,以更大的力度完善政府服务,努力把北京打造成国际一流的营商环境高地。
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