盛夏时节，安徽省阜阳市阜南县开阔的原野上，提前到来的梅雨季节，雨一直下个不停，工地一侧停放着一排排大型施工摊铺设备，却阻断不了中铁二十一局三公司的建设者们建设S238省道阜南一标的高昂斗志和热情。偶尔放晴的夕阳余晖下，建设者们操作吊车，吊起一斗斗混凝土，缓缓浇筑到桥梁防护栏蓝色的钢模板中……

　　高质量建设润河大桥

　　就在项目不远处的淮河中上游分界处，被誉为“千里淮河第一闸”的王家坝闸守护着数亿立方米的库容。建闸以来，王家坝共开闸蓄洪10余次，蓄洪区内耕地反复化为一片汪洋。也正因如此，这里形成了以“舍小家、为大家的顾全大局精神;不畏艰险、不怕困难的自强不息精神;军民团结、干群同心的同舟共济精神;尊重规律、综合防治的科学治水精神”为核心的“王家坝精神”。

　　项目经理肖礼忠(左三)、书记于喜田(右三)、副经理王红恩(右二)、副经理张磊(左二)与技术人员研究施工方案

　　自2018年末开工以来，S238阜南一标的建设可谓步步荆棘，资金困难、物料匮乏、新冠肺炎疫情影响……然而，中国铁建旗下具有光荣铁道兵传统的建设者们始终未曾有丝毫退缩，员工们在“王家坝精神”的指引下，在项目负责人肖礼忠、书记于喜田的带领下，全力以赴、科学施策，逐鹿江淮大地，建下了来之不易的卓越功勋。

　　峥嵘岁月勇做开路先锋

　　凡是走进中铁二十一局三公司安徽S238阜南一标项目部驻地的人，就会被大门外一幅气势恢宏的对联吸引住目光：“栉风沐雨铁军雄狮逐鹿江淮建优质工程;峥嵘岁月开路先锋挥戈阜南促经济腾飞。”项目书记于喜田说，对联是项目负责人肖礼忠精心构思的。

　　高质量的路基、路面水稳施工

　　“这幅对联就是我们内心的真实写照!不管多困难，都要负重前行，不负期望。”项目负责人肖礼忠一边说一边走进办公室，坐下后他不时地拿起一瓶眼药水滴到眼睛里。他两眼通红，充满了血丝，甚至眼眶还有些红肿。他感慨地说：“有时候都要觉得快崩溃了，整夜整夜地睡不着，偶尔睡着了还会从梦中突然惊醒。”

　　作为项目负责人，管理工程经营项目压力大本就常见，但肖礼忠的压力为何如此之大呢?

　　据了解，S238阜南一标全长约13公里，主要为许堂至苗集区间，包括路基填方、CFG桩，桥梁、立交桥、涵洞、交安设施及绿化等分项工程，业主合同工期为2018年12月12日至2020年12月11日，实际开工日期为2019年3月16日。对于阜南当地人民来说，这条路，是一条致富路、脱贫路，也是一条重要的抗洪大通道;对于中铁二十一局三公司建设者而言，这条路却是一条充满挑战，充满崎岖的攻坚之路。肖礼忠概括了三点不利因素：“一是当地砂石料严重短缺，调运砂石原材料距离太远;二是资金供应问题;三是雨季时间太长，不良气候多。”

　　作为淮河流域平原地区，山体稀少，环保压力大，砂石料等原材料供应一直是困扰建设者的难题：“沙石料等地材都是长距离运输，水泥从淮南至工地130公里,中砂从湖北麻城、安徽六安、江西九江等运距都超过300公里,要从长江转运淮河才能运到项目上。碎石从河南驻马店确山运距也达到22O公里,部分材料的运输成本高于材料原价，造成施工成本加大，非常不利于施工组织。”肖礼忠苦笑着说。

　　图为项目部领导检查路基水稳层铺设

　　就算是异地购买，同样充满了艰辛，项目部副经理张磊介绍说，由于原材料稀缺，汛期到来后，湖北供应的沙石无法调运，项目施工总是断断续续，说停就停。各种原材料价格也是一天一个价，甚至有一段时间连水泥都买不到。在河南的砂石厂，他和试验室主任都是自己去库房用铁锹铲到麻袋里取样检验。“供应商根本不管，你爱取不取，反正有的是人要货，根本不愁卖。”张磊说。

　　困难再大，也没有建设者干好这条抗洪大通道的决心大。

　　拓市场、育人才、增效益。这是中铁二十一局三公司、也是S238阜南一标项目部为项目建设定下的基调。肖礼忠等项目领导班子成员共同精密筹划，项目部进场后就开始了突击。采取两盯一控办法，即盯住关键人，盯控关键事，超前预控。项目部书记于喜田介绍说，开工后，项目部迅速打响了征地拆迁突击战，主动对接业主、监理及地方政府，加强沟通协调，上下联动及时掌握民情，获取征迁主动权和当地政府的大力支持;制定了“突出重点、分步实施、整体推进”的征迁思路，采取以重点工程部位为突破口，再从两边向中间靠拢的实施办法，征地拆迁工作得以顺利推进，走在全线前列。

　　拆迁快，生产也不甘落后。据工程部长刘登平介绍，该项目主线共有桥梁7座，桩基192根，大部分需要水中筑岛施工。上场以后，项目部认真进行了现场实地调查，根据调查情况并结合当地往年汛期来临时间，制定了桥梁桩基施工组织方案及节点计划，迅速组织优势资源，科学部署，为消除汛期施工风险、打通架梁通道奠定坚实基础。

　　“七一”组织党员参观王家坝水库闸门

　　“2019年4月11日凌晨4点，我们浇筑好了第一根桩;到7月4日短短三个月不到时间，就完成了全部214根桩基施工，这是我们没日没夜拼出来的成绩，业主还为我们发来了贺电。”刘登平感慨地说。

　　虽然实现了一个漂亮的开门红，但无论是肖礼忠，还是其他班子成员，都很难乐观起来，有一个更大的困难，需要他们去面对，那就是资金压力。

　　据悉，虽然S238阜南一标为公招项目，但资金来源主要靠县政府自筹，且项目上场无工程预付款。阜南县曾经是国家级深度贫困县，年财政收入仅为15亿元，项目建设资金靠出让土地来实现资金供应，但国省干线不具备收入来源，县城投公司和交通投资公司无法贷款。这样一来，项目建设款项的拨付就尤为紧张，从开工至今，工程欠款一直令项目部举步维艰。到2020年春节，业主欠付应支付工程款3000多万元，项目部外部欠款已达5000万元。在项目部千方百计维持下，施工生产依然得到了有序推进，未发生影响社会稳定事件。但供应商风险已经逐渐显现，三家供应商已经停止供货，天天都有上门要帐的，还有走法律途径打官司的，如何保持相对稳定，作为项目负责的肖礼忠感受到了空前巨大的压力。

　　“职工工资都发不起了。”肖礼忠有些伤感地介绍说，截止今年5月底，项目部已欠发职工工资5个月，外聘人员4个月，欠2019年社保110万元。虽然各种外部制约让项目建设举步维艰，但在肖礼忠、于喜田等班子成员的率先垂范，精心管理下，项目部产生了强大的凝聚力，队伍团结人心稳定，广大干部职工拧成一股绳，依然长期保持着旺盛的斗志，这种局面实在是来之不易。肖礼忠坚定说，信心比黄金都重要，越是在困难时候，更要看到光明。

　　图为阜南S238项目部拌合站

　　项目部为全力推进施工生产，针对性制定的“六个一线”工作法--一线安全生产现场盯控，一线进场材料专人把关，一线工程计价领导监管，一线管理人员排忧解难，一线施工队伍亲临技术指导，一线职工生活提供保障温暖……真正的从行动上解决形式主义，做到了调查研究下基层，现场办公下基层，劳务反映下基层，把求真务实的工作作风落实落细，扑下身子干工程。此外，项目部积极响应公司“秦渭杯”、“大干120天”劳动竞赛，狠抓施工管理，掀起大干热潮，取得重大突破，在公司“秦渭杯”劳动竞赛中取得第三组第一名的好成绩，在2019年度安徽省交通厅信用评价中一举拿下AA等级。

　　浩气英风铸精品报江淮

　　今年春节突如其来的新冠肺炎疫情，给S238阜南一标施工带来了一些困难，工程进度放慢项目资金压力略有缓解。考虑到资金状况和项目实际情况，项目部在疫情防控常态化条件下，先行安排剩余139片制梁架梁和1000米支线挡墙施工。这有利于消除砼施工风险、拌合站拆除和临时用地移交工作。同时，项目部还开始了抓抢雨季的施工组织安排。

　　来到路基段，六七台压路机排成锥形阵列，发出轰鸣声向前驶去，一遍遍碾压着路面，场面蔚为壮观。两侧的田野里几乎看不见施工的痕迹，各种植被庄稼一尘不染!安质环保部的田力力说：“别看这是一条省道，环保、安全、质量要求一点都不比高速公路低。安全警示灯、警示牌，我们很多别的项目配备都没有这里齐全。你再看那边的绿化带，我们全部都使用了绿网覆盖，防止扬尘。”

　　自开工以来，项目部高度重视安全质量环保、文明施工、标准化工地建设。以“安全生产月”、“全国质量月”为契机，项目部大力开展专题宣传活动，协助业主开展安全知识竞赛，组织开展消防安全应急救援演练、现场临时用电培训、安全巡查、焊接技能比武等活动，使参建人员从根本上树立安全质量意识，提升文明施工能力。此外，项目经理、项目总工、安全总监、安质环保部人员也经常性深入施工一线，教育职工及班组人员学习安全知识，提高安全防范能力，反复提醒一线工人加强安全多发环节和薄弱环节防范。安质部结合重点工序、工区，有针对性地购买了有关安全用电配套设备、正确使用安全防护用品、涉水临边及登高作业、车辆行驶等方面的书籍、电子影像资料，组织施工一线工人学习。结合新开分项工程及新上场工人，项目部全面推行安全生产“三级教育”、班前教育及班组安全训话等，使安全警钟长鸣不绝。2020年1月，阜阳市授予中铁二十一局三公司阜阳S238项目部2019年度国省干线公路建设工程“平安工地”考核先进单位。

　　来到项目部桥梁建设现场，已经浇筑好的墩柱、盖梁呈现出混凝土特有的光泽和平顺的线条，两台吊车将T梁平稳地放置到支座上，一旁的旁站技术员时刻监督着施工过程，稍有出入立即进行调整。据生产副经理王红恩介绍，为了加强对关键工序、关键部位的控制，制止不规范施工行为，保证施工质量，项目部制定了质量旁站、巡查制度，对于可能出现质量隐患的行为坚决予以制止，同时及时下发整改通知单留取影像照片，责令限期整改，并根据管理制度给予经济处罚。此外，项目部还实行了三级技术交底、首件工程确认制度等规定，从各个环节确保了工程质量。

　　钢筋加工厂焊接钢筋笼

　　面对沉重的资金压力，保持队伍稳定是一项重要的工作。为此，项目部大力开展了党的建设，以党员干部的先锋模范作用激发广大干部职工的责任感、荣誉感，先后举行了七一建党节“千里淮河第一闸”——王家坝闸前党员合影、导师带徒签约仪式、“青年突击队”授旗仪式等重要活动，开展了“不忘初心、牢记使命”各类主题教育活动，打造对党忠诚、为民服务、替企分忧的基层党组织。

　　另一方面，项目部精心筹划经营创效，合理降低成本。针对项目设计红线征地宽度约为40米，政府征地考虑道路两侧绿化带预留按85米宽度进行红线征地的情况，项目部及时调整施工便道、预制梁厂、小型预制构件厂、钢筋加工厂占地规划方案，借用绿化带红线征地进行全线施工便道修建，同时根据现场实际情况，将预制梁厂、小型预制构件厂、钢筋加工厂规划在红线用地范围，极大的减少了临时占地费用的投入。

　　“你看这边原来是一个废弃的砖厂，地面垫平，变压器都安装好了，我们就把拌合站建在这里。”在工地一侧，肖礼忠给记者算了一笔账：“我们把这20亩地拿下来，两年80万，就硬化了一下场地，虽然一次性投入高了一些，但就算这个500千伏安的变压器就要20多万，还有占地6亩的道路也包含在内，拎包就能开工，比重新建设节约很多资金，还加快了工期。”

　　通过精心筹划，在资金压力巨大，无物资价格调差，变更、索赔没有任何执行空间的情况下，项目部节省每一个铜板，一分钱掰成两半用，项目部杜绝任何铺张浪费现象，对内对外招待基本上都在项目部食堂。目前，路面水稳底基层已铺设6.5公里。风清气正，作风顽强，坚强有力的团队，受到业主的高度评价，基本实现了“拓市场、育人才、增效益”的预期目标，也为地方“六保”“六稳”作出了积极贡献。

　　作为项目负责人，肖礼忠对这项没有资金保证的工程已经竭尽了全力，心力交瘁辛勤付出的他说：“如果资金能基本保障，我们的水稳层早就铺完了。”

　　夜幕降临，不知何处的居民放起了鞭炮和烟花，绽放出五颜六色的光芒，照亮夜幕下一座座大桥，描绘出一幅充满发展活力的优美画卷，项目部广大建设者却无暇观看这样的美景，仍然一心扑在作业面上，挥汗如雨，孜孜不倦……。

　　“造福阜南人民、铸造精品工程是中铁二十一局三公司的使命!”肖礼忠坚定地说：“S238阜南一标项目部全体建设者，将以‘不畏艰险、勇攀高峰’的铁军精神，顾全大局，自强不息，克服一切艰难险阻，为阜南人民建造一项高标准、高质量的满意工程。”致敬，可爱可敬的中国铁建人!(尹登明 于喜田 孙瑞)