明天将有400万印度公民无国籍。这是什么知道
©BIJU BORO-AFP / Getty Images 为2019年8月29日在阿萨姆邦Kadamtola Gopalpur村的国家公民登记册中未列入的人们建造的新拘留中心的路标莫迪执政的印度人民党(BJP)正在准备发布一份名为国家公民登记册的有争议名单的最终版本，这是一项为期六年的努力的结果，表面上对东北部阿萨姆邦的所有合法居民进行了编目。
但这份名单已陷入争议之中。在2018年草案发布的最后一次，有410万人被迫离开，使他们面临无国籍的风险。其中许多人是穷人，文盲和/或穆斯林少数民族成员。
观察家们担心，周六公布的最终名单将导致家庭被分裂，被监禁，甚至被赶出孟加拉国 - 这是一个许多人从未涉足过的国家。人权组织担心该名单可能会引爆与2017年缅甸罗兴亚危机类似的一系列事件，当时大约有750,000名穆斯林罗兴亚少数民族成员受到迫害，被剥夺了缅甸公民身份并被迫逃往孟加拉国。
其他人担心这是一个令人不安的趋势的开始。莫迪的内政部长阿米特沙阿承诺将阿萨姆邦作为试验场驱逐印度其他地区的“ 渗透者 ”。“我们将在全国实施国家公民登记册，”当人民党于5月再次执政5年时，沙阿说。“我们将删除每一个渗透者。”
以下是有关印度国家公民登记册的信息。
为什么印度政府想要一个国家公民登记册?
这个想法之前已浮出水面，部分原因是阿萨姆邦的当地历史，当地的阿萨姆人长期以来一直担心被孟加拉移民浪潮所取代 - 首先是在1947年英属印度分治期间，然后是印度前夕 - 巴基斯坦于1971年开战，至今仍然是该州与孟加拉国的边界漏洞。
2013年，印度最高法院裁定更新NRC。该清单最初是在20世纪50年代制定的，但却被废弃了。
但是，执政的人民党于次年上台，已经抓住了这个问题，因为它与该党更广泛的印度民族主义信息相吻合：印度的印度教徒正在被穆斯林取代。内政部长沙阿此前曾将非法移民称为“蟑螂” - 被广泛视为穆斯林的狗哨。(穆斯林占印度人口的14%左右。)
“人民观察组织的领导人说，穆斯林有更多的孩子，正在改变印度的人口构成，”人权观察南亚主任Meenakshi Ganguly说。“那种语言非常令人担忧。”
“人民党以非常类似于特朗普的方式谈论非法移民，”她补充说。
阿萨姆邦的每个人都不能证明他们是印度公民吗?
那并没那么简单。活动人士说，印度政府对居民提出了不公平的高举证责证，证明他们有权留下来 - 需要的文件可以追溯到1971年3月24日，也就是前东巴基斯坦(今天称孟加拉国)爆发的前一天。对于那些没有保持细致记录，遭受迫害或无法驾驭印度复杂官僚机构的家庭来说，这可能很困难。
即使发现所有文件，一些家庭仍然遇到障碍。2018年，时代报道了一个穆斯林家庭，尽管提供了80年前的一叠文件，但他们的成员却被排除在NRC草案之外。如果他们的名字不包括在星期六发布的最终版本中，他们将被扔进拘留中心。
“我们已经要求政府确保这个过程不是任意的，而不是歧视性的，”人权观察的甘利利说。但只有在NRC出版后，才能充分发挥作用。如果上次列出的410万人口中的任何人仍未被列入，那么人权组织就会担心人道主义危机。
“我们非常担心Rohingya危机会再次出现，”Ganguly告诉时代周刊。“在缅甸，有一种类似的反穆斯林公共话语，这是所有这一切的基础。”
家庭会分开吗?
那已经发生了。2011年，一位名叫Sahida Bibi的新母亲被一个法庭视为外国人，并与新生的双胞胎儿子一起被扔进了一个拘留营。她的一对双胞胎在因呼吸道疾病被拘留两周后死亡。“他发出一声奇怪的声音，当我接他时，他已经走了，”她告诉新闻网站Scroll.in。
与她的丈夫分开并仍然悲伤，Bibi被释放之前被迫留在拘留营中10个月。法院认为她是印度公民，并表示她绝不应该首先被拘留。
印度能否真正将数百万人驱逐到孟加拉国?
这不太可能。孟加拉国称阿萨姆邦的局势是印度处理的“内部问题”。孟加拉国已经在努力容纳大约100万罗兴亚难民，他们在佛教徒占多数的缅甸逃离了国家批准的谋杀，强奸和暴力。
而且，由于大多数离开NRC的人不拥有孟加拉国公民身份，或者除了印度人以外的任何其他人，因此根据国际人道法，印度剥夺他们的印度公民身份是非法的，从而使他们无国籍。
所以印度更有可能不得不把人送到自己领土内的拘留营。阿萨姆邦正在建造10个新的拘留营，并在NRC出版之前在该州动员了警察。
“即使有些穆斯林自20世纪70年代以来一直生活在阿萨姆邦，那是三代人，”甘古利说。“那你怎么决定他们要去哪里?”
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